Φορολογία αυτοκινήτων: διαδικασίες επί παραβάσει κατά της Ελλάδας

Σύµφωνα µε απόφαση του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (∆ΕΚ),στην υπόθεση Επιτροπή κατά Ελληνικής ∆ηµοκρατίας (C-375/95), η Ελλάδα υποχρεώθηκε να τροποποιήσει τις διατάξεις της σχετικά µε τον καθορισµό της φορολογητέας άξιας των µεταχειρισµένων αυτοκινήτων για τους σκοπούς της εφαρµογής του τέλους ταξινόµησης σε αυτοκίνητα που ταξινοµήθηκαν για πρώτη
φορά στην ελληνική επικράτεια.

Ωστόσο, η Επιτροπή θεωρεί ότι οι νέες ελληνικές διατάξεις εξακολουθούν να µην είναι σύµφωνες µε τη νοµολογία του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Η Επιτροπή θεωρεί ότι υιοθετώντας ένα σύστηµα που βασίζεται σε έναν ενιαίο
κανόνα υπολογισµού µείωσης της αξίας βάσει του οποίου είναι δυνατή µια µείωση αξίας 7% για αυτοκίνητα παλαιότητας µεταξύ έξι µηνών και ενός έτους ή 14% για αυτοκίνητα παλαιότητας ενός έτους, η Ελλάδα παραβιάζει το άρθρο 90 της συνθήκης ΕΚ. Η Επιτροπή θεωρεί ότι ο κανόνας αυτός δεν εγγυάται ότι το ποσό του τέλους ταξινόµησης που επιβάλλεται δεν υπερβαίνει το ποσό του εναποµένοντος φόρου που παραµένει ενσωµατωµένος στην αξία οµοειδών οχηµάτων που έχουν ήδη ταξινοµηθεί στην ελληνική επικράτεια. Το ∆ικαστήριο ανέφερε στην απόφασή του στην υπόθεση Gomes Valente (C-393/98) ότι µια αντικειµενική κλίµακα πρέπει να αντικατοπτρίζει ακριβώς την πραγµατική απόσβεση της αξίας των οχηµάτων. Το ∆ικαστήριο έκρινε επίσης στην υπόθεση αυτή ότι η διάκριση µεταξύ εθνικών και εισαγόµενων προϊόντων απαγορεύεται δυνάµει του άρθρου 90 της συνθήκης ΕΚ, ακόµη και αν η διακριτική µεταχείριση εµφανίζεται µόνο σε ορισµένες περιπτώσεις. Άλλες πτυχές της ελληνικής νοµοθεσίας που αµφισβητεί η Επιτροπή αφορούν την έλλειψη διαφάνειας της διοικητικής διαδικασίας. Οι φορολογικές αρχές δεν δηµοσιοποιούν την µέθοδο υπολογισµού της φορολογητέας αξίας των αυτοκινήτων. Επιπλέον, ο φορολογούµενος υποχρεούται να καταβάλει ποσό ύψους 300 ευρώ για τον έλεγχο του αυτοκινήτου από ειδική επιτροπή, σε περίπτωση που διαφωνεί µε την αξία που καθόρισαν οι φορολογικές αρχές. Η προειδοποιητική επιστολή και η συµπληρωµατική προειδοποιητική επιστολή που απέστειλε ήδη η Επιτροπή στην Ελλάδα δεν είχαν ως αποτέλεσµα την επίλυση αυτών των προβληµάτων.